78MS0035-01-2024-004169-91

Дело № 12-863/2025

(Дело № 5-4/2025-34)

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 июня 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «НЕВА-СОЮЗ» (далее – ООО «НЕВА-СОЮЗ»), юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Кольцова, д. 58, ИНН 7813337388, ОГРН 1057813309476 по жалобе защитника на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Санкт-Петербурга Новиковой Н.В. от 07 апреля 2025 года,

установил:

07 апреля 2025 года ООО «НЕВА-СОЮЗ» на основании постановления мирового судьи судебного участка № 34 Санкт-Петербурга привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300.000 рублей.

Вина ООО «НЕВА-СОЮЗ» установлена в том, что 30 июля 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кольцова, д. 58, ООО «НЕВА-СОЮЗ» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный срок административный штраф в размере 150.000 рублей по постановлению № 0210237823113088000000921 ГАТИ от 30 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вступившего в законную силу 29 мая 2024 года.

Защитник ООО «НЕВА-СОЮЗ» Мкртчян В.В. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, мотивируя её тем, что ООО «НЕВА-СОЮЗ» не было извещено о дате, месте, времени составления протокола об административном правонарушении, ООО «НЕВА-СОЮЗ» не были разъяснены права, в материалах дела отсутствуют доказательства направления копии протокола об административном правонарушении от 05 ноября 2024 года в адрес ООО «НЕВА-СОЮЗ».

Также защитник указал, что протокол об административном правонарушении от 05 ноября 2024 года был составлен по истечении срока давности привлечения ООО «НЕВА-СОЮЗ» к административной ответственности, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, мировой судья не применила положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не смотря на оплату ООО «НЕВА-СОЮЗ» штрафа в размере 150.000 руб., т.е. общая сумма штрафа в размере 450.000 руб. является несправедливым наказанием, направленным на неправомерное обогащение, а не восстановление прав и законных интересов.

Законный представитель ООО «НЕВА-СОЮЗ», защитник в судебное заседание не явилисяь о дне и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из изложенного следует, что при производстве по делу, юридически значимые обстоятельства мировым судьёй были определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, а наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного ООО «НЕВА-СОЮЗ» на основании постановления должностного лица правонарушении от 30 ноября 2023 года в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Таким образом, действия ООО «НЕВА-СОЮЗ» в данном случае образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении от 05 ноября 2024 года был составлен в отсутствие сведений о надлежащем извещении ООО «НЕВА-СОЮЗ», судом во внимание не принимаются.

Из материалов дела следует, что уведомление № 000012881 от 07 октября 2024 о необходимости явиться в ГАТИ для составления протокола об административном правонарушении было направлено ООО «НЕВА-СОЮЗ» – 07 октября 2023 электронным письмом, которое согласно отчёту об отслеживании отправления /почтовый идентификатор /20086399053142/ было вручено и доставлено адресату– 15 октября 2024 года /л.д.7/.

Суд учитывает, что письмо было направлено в электронном виде, а также, что проверка согласия пользователя услугами почтовой связи на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется организацией федеральной почтовой связи с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

Согласно п. 57 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано должностным лицом в данном случае без нарушения.

При этом, суд исходит из того, что должностным лицом были приняты необходимые меры для извещения ООО «НЕВА-СОЮЗ» о дате, месте, времени составления протокола об административном правонарушении, и ООО «НЕВА-СОЮЗ», получив уведомление, могло явиться в ГАТИ, однако данным правом не воспользовалось.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 05 ноября 2024 года срок привлечения ООО «НЕВА-СОЮЗ» к административной ответственности истёк, судом также во внимание не принимается.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 1 год.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «НЕВА-СОЮЗ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершённого 30 июля 2024 года на момент составления протокола об административном правонарушении – 05 ноября 2024 года, не истёк.

Кроме того, постановление № 0210237823113088000000921 по делу об административном правонарушении начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции Ковалева А.К. от 30 ноября 2023 года в отношении ООО «НЕВА-СОЮЗ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» вступило в законную силу 29 мая 2024 года на основании решения Санкт-Петербургского городского суда.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, последним днём для оплаты штрафа было 29 июля 2024 года.

Сведений об уплате административного штрафа ООО «НЕВА-СОЮЗ» не представлено, в связи с чем доводы об уплате штрафа в размере 150.000 рублей нахожу голословными и подлежащими отклонению.

Кроме того, учитываю, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность лица наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позже установленного срока, то есть с его с нарушением срока.

Равным образом отсутствуют основания для применения положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

Иные доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств, расцениваются как желание ООО «НЕВА-СОЮЗ» избежать ответственности за совершённое правонарушение.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям 29.10 КоАП РФ, протокол содержит сведения, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу в отношении ООО «НЕВА-СОЮЗ» не выявлено, имеющиеся доказательства, являющиеся достаточными, получили надлежащую проверку и оценку, и на их основании мировым судьёй сделан законный и обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «НЕВА-СОЮЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьёй 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен, административное наказание назначено ООО «НЕВА-СОЮЗ» с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе и по мотивам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Санкт-Петербурга Новиковой Н.В. от 07 апреля 2025 года в отношении ООО «НЕВА-СОЮЗ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ООО «НЕВА-СОЮЗ» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 19 июня 2025 года. Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.М. Кузнецова