78RS0002-01-2025-008705-08

Дело № 2-9283/2025                                                                 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 декабря 2025 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.

при секретаре Воробьевой А.В.

с участием прокурора Егорченковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов Хлестковой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района города Санкт-Петербурга обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Хлестковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести Хлестковой О.А. перерасчет пенсии с 22.06.2002 по 01.07.2021 с учетом включения трудового стажа в ООО «МЛМ СПб» за период с 01.12.2000 по 30.01.2001.

В обоснование требований прокурор Красногвардейского района города Санкт-Петербурга указал, что на основании отчетных документов, представленных страхователем ООО «МЛМ СПб» в СФР 24.04.2001 и 22.06.2002, за период 2000 года и за отчетный период 2001 года, в индивидуальный лицевой счет Хлестковой О.А. включены сведения о страховом (трудовом) стаже за период работы с 01.12.2000 по 30.01.2001 и о заработке за декабрь 2000 года и январь 2001 года.

При определении размера пенсии учитывается каждый полный год общего трудового стажа, который в случае Хлестковой О.А. по состоянию на 2001 год составлял 24 полных года, однако Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской до 2021 года размер пенсии исчислялся исходя из 23 полных лет трудового стажа, что повлекло выплату пенсии Хлестаковой О.А. в период с 2001 по 2021 год в меньшем размере.

Представитель процессуального истца в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Хлесткова О.А. в суд явилась, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Березнева М.С. в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что перерасчет пенсии с учетом спорного периода в беззаявительном порядке, на основании документов имеющегося в распоряжении пенсионного органа не возможен, поскольку отсутствует соответствующее заявление Хлестковой О.А. о перерасчете, поддержала доводы письменных возражений, кроме того, просила применить срок исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 указанного выше Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Исключения из данного правила предусмотрены, в частности, пунктом 4 этой же статьи, в силу которой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

В соответствии с частью пятой указанной статьи перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Аналогичная правовая норма содержалась в части первой статьи 20 ранее действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

До 01 января 2002 года действовал Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу статьи 106 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при увеличении общего трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии (статьи 16, 17, 18, 19, 34 Закона), на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Если пенсионер, которому пенсия назначена при неполном общем трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный для установления полной пенсии, пенсия пересчитывается независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии. Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, либо из заработка как при новом назначении пенсии.

Пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии не менее 24 месяцев с более высоким заработком, пенсия может пересчитываться (по их заявлению) исходя из среднемесячного заработка, подсчитанного за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии, в порядке, установленном статьями 102 и 103 Закона. Каждый последующий перерасчет производится не ранее чем через 24 месяца работы после предыдущего перерасчета (статья 107 указанного Закона).

Согласно статье 121 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Перевод с одной пенсии на другую производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что с 26.07.1999 Хлесткова О.А. является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1, назначенной в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Для определения расчетного размера трудовой пенсии учтены следующие периоды трудовой и иной деятельности истца: с 08.10.1971 по 25.09.1972 – работа (00/11/18), с 20.12.1972 по 04.09.1973 – работа (00/08/15), с 04.10.1973 по 22.03.1974 – учеба (00/05/19), с 23.03.1974 по 24.07.1975 – работа (01/04/02), с 25.07.1975 по 07.08.1977 – уход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста трех лет (02/00/13), с 05.05.1978 по 08.08.1978 – работа (00/03/04), с 19.04.1979 по 30.09.1980 – работа (01/05/12), с 09.10.1980 по 10.04.1987 – работа (06/06/02), с 14.04.1987 по 30.09.1993 - работа по Списку 1 (06/05/17), с 01.10.1993 по 30.11.1993 – работа (00/02/00), с 01.12.1993 по 31.10.1995 - работа по Списку 1 (01/11/01), с 01.11.1995 по 08.01.1996 – работа (00/02/08), с 09.01.1996 по 31.10.1998 – работа по Списку 1 (02/09/22), с 04.11.1998 по 25.07.1999 – период получения пособия по безработице (00/08/22).

На дату назначения пенсии истца трудовой стаж учтен по 25.07.1999 и составлял 23 года 06 месяцев 02 дня, в том числе 11 лет 02 месяца 10 дней работа с вредными условиями труда и горячих цехах: с 14.04.1987 по 30.09.1993, с 01.12.1993 по 31.10.1995, с 09.01.1996 по 30.10.1998. Льготный стаж учтен по справке АООТ «ЛОМО» от 10.11.1998 № 245.

В документах выплатного (пенсионного) дела имеется копия трудовой книжки Хлестковой О.А., дата заполнения 23.10.1971, и копия вкладыша в трудовую книжку серии АТ-II №, дата заполнения 26.01.1984, за периоды работы до 30.10.1998, представленные при назначении пенсии, о чем имеется отметка в заявлении о назначении пенсии от 12.07.1999 № 273/3.

Из материалов дела усматривается, что Хлесткова О.А. 13.09.2000 обратилась с заявлением о перерасчете по дополнительному стажу за период работы с 01.04.2000 по 31.08.2000 в Северо-Западном Адмиралтейском обществе», представив трудовую книжку (с датой увольнения 31.08.2000 из ОАО «Северо-Западное Адмиралтейское общество»), и справку о заработной плате с января 1982 года по декабрь 1986 года за период работы в химико-фармацевтическом ОАО «Ай Си Эн Октябрь», что подтверждается заявлением № 490/2 от 13.09.2000 и выпиской из трудовой книжки, заверенной инспектором Управления социальной защиты населения. Трудовой стаж составил 23 года 11 месяцев 02 дня.

Отношение заработков за 60 месяцев работы с января 1982 года по декабрь 1986 года составило 1,095. С 01.10.2000 произведен перерасчет размера пенсии, который составил 752,31 рублей.

Размер пенсии на 31.12.2001 составлял: 0,63 х 1,095 х 1671,00руб. = 1152,99 руб.

Размер трудовой пенсии на 01.01.2002 составил 1152,99 руб. (страховая часть – 702,99 руб., базовая часть – 450,00 руб.).

С 03.04.2005 с учетом положений Федерального закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» сумма страхового возмещения за период продолжительностью 6 месяцев 12 дней (уход за ребенком 07.08.1974 года рождения до полутора лет) составила 3,98руб. = (1209,60руб. / 12 х 6) + (1209,60руб. / 360 х 12) / 162.

Перерасчет трудовой пенсии работающим пенсионерам с учетом суммы страховых взносов, начисленных после 01.01.2002 страхователями (работодателями), осуществлялся по заявлениям в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанный перерасчет производился массово в автоматизированном режиме с 01 августа каждого года (начиная с 01.08.2003) с доплатой с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

В соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведены перерасчеты и корректировки страховой части трудовой пенсии: с 01.12.2004 в сумме 11670,64 рублей (перерасчет за 2002-2003 по заявлению от 24.11.2004), с 01.02.2006 в сумме 29971,61 рублей (перерасчет за 2004-2005 по заявлению от 11.01.2006), с 01.03.2007 в сумме 8828,84 рублей (перерасчет за 2006 по заявлению от 12.02.2007), с 01.04.2008 в сумме 9013,21 рублей (перерасчет за 2007 по заявлению от 12.03.2008), с 01.05.2009 в сумме 11104,03 рублей (перерасчет за 2008 по заявлению от 13.04.2009), с 01.08.2010 в сумме 12062,73 рублей, с 01.08.2011 в сумме 22849,31 рублей, с 01.08.2012 в сумме 19693,13 рублей, с 01.08.2013 в сумме 22191,36 рублей, с 01.08.2014 в сумме 23391,08 рублей, на 31.12.2014 в сумме 19159,43 рублей (уточненные страховые взносы, которые не учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления пенсии, по состоянию на 31.12.2014).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2015 с учетом начисленных страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 составил 7443,04руб. (4908,09руб. + 2534,95руб.).

Величина ИПК на 01.01.2015 составляла 7443,04 руб./64,10 руб. =116,116.

Общий размер досрочной страховой пенсии Хлестковой О.А. на 01.01.2015 составил 11378,04 руб. в том числе страховая пенсия по старости - 7443,04 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 3935,00 руб.

В беззаявительном порядке Хлесковой О.А. произведены корректировки размера пенсии, как работающему пенсионеру в соответствии по п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из следующих сумм страховых взносов: с 01.08.2016 увеличение ИПК на 2,538, с 01.08.2017 увеличение ИПК на 2,694, с 01.08.2018 увеличение ИПК на 2,816, с 01.08.2019 увеличение ИПК на 2,479, с 01.08.2020 увеличение ИПК на 2,178, с 01.08.2020 величина ИПК составила 116,116 + 12,705 = 128,821

По заявлению истца от 21.06.2021 о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Хлестковой О.А. с 01.07.2021 произведен перерасчет размера пенсии, в страховой стаж учтен период работы с 01.12.2000 по 30.01.2001 по данным персонифицированного учета, период ухода за ребенком, 07.08.1974 г.р., общей продолжительностью 00 лет 06 месяцев 12 дней, исчислен исходя из суммы коэффициентов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ. Величина ИПК за данный период составила 0,965.

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составила 26 лет 7 месяцев 6 дней, специального стажа по Списку № 1 – 11 лет 2 месяца 10 дней. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 составила 24 года 1 месяц 4 дня.

На 01.07.2021 общий размер страховой пенсии по старости Хлестковой О.А. составил 19047,93 руб. (в том числе 13003,45 руб. (ИПК 131,534 х 98,86) - страховая пенсия, 6044,48 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии).

    За период с 01.08.2021 ИПК увеличен на 7,787: с 01.08.2021 увеличение ИПК на 2,137, с 01.08.2022 увеличение ИПК на 1,869, с 01.08.2023 увеличение ИПК на 1,971, с 01.08.2024 увеличение ИПК на 1,810, ИПК на 01.08.2024 составил 139,321 (131,534 + 7,787).

Общий размер страховой пенсии по старости с 01.08.2024 составил 26671,54 руб. (18536,66 руб. (ИПК 139,321 х 133,05) – страховая пенсия, 8134,88 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии).

Поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Хлесткова О.А. осуществляет трудовую деятельность, выплата пенсии с 01.02.2016 производилась без учета индексации в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента на 01.02.2015 (71,41 руб.).

С 01.01.2025 общий размер страховой пенсии по старости Хлестковой О.А. составил 29205,38 руб. (20297,68 руб. – страховая пенсия, 8907,70 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии).

Общий размер страховой пенсии по старости с 01.01.2025 к выплате составил 16866,34 руб., (11709,93руб. – страховая пенсия, 5156,41 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии).

Из указанного выше следует, что обязанность по предоставлению документов о стаже и заработной плате (за периоды до даты регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета) в целях назначения (перерасчета) пенсии является обязанностью гражданина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением (перерасчетом) пенсии носит заявительный характер.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Доказательств того, что Хлесткова О.А. до 2021 года подавала заявление о перерасчете пенсии за спорный период не представлено.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при наличии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств со стороны истца, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих об обоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца оставить без удовлетворения, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

Разрешая спор, суд учитывает заявление ответчика о применении срока исковой давности.

Как указано ответчиком в ходатайстве о применении срока исковой давности: истец просит произвести перерасчет пенсии с 22.06.2002 по 01.07.2021, с учетом включения трудового стажа в ООО «МЛМ СПб»              за период с 01.12.2000 по 30.01.2001, тогда как с исковым заявлением в суд обратился 11.04.2025.

В соответствии со ст. ст. 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчика, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Как следует из копии заявления Хлестковой О.А. (л. д. 16), она обратилась к прокурору Красногвардейского района Санкт-Петербурга с просьбой обратиться в суд в защиту ее интересов - 09.04.2025 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору Красногвардейского района города Санкт-Петербурга в интересах Хлестковой О. А. в удовлетворении требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав-ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                             Глазачева С.Ю.

Решение принято в окончательной форме 26.12.2025 года