78RS0002-01-2025-004973-49

Дело № 12-458/2025

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 июня 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе защитника ООО «Яндекс.Драйв» – Крусс Е.Е. на постановление № 02102378250207880000002356 от 07.02.2025 года начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства территории Ковалева А.К. о привлечении ООО «Яндекс.Драй», ИНН 7704448440, ОГРН 5177746277385, адрес юридического лица: Москва, 1-й Красногвардейский проезд дом 21, стр. 1, эт. 34, пом. 34.39 к административной ответственности по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ Булгаковой М.А. от 26.02.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2025 года ООО «Яндекс.Драйв» на основании постановления № 02102378250207880000002356 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина ООО «Яндекс.Драйв» установлена в том, что 30.01.2025 года в 10:22 транспортное средство марки «ХАВАЛ ДЖОЛИОН» г.р.з. №, было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: Светлановский пр. дом 37 на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Решением заместителя начальника ГАТИ от 26.02.2025 года постановление № 02102378250207880000002356 по делу об административном правонарушении от 09.08.2024 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Защитником ООО «Яндекс.Драйв» подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление, решение ГАТИ СПб отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки «ХАВАЛ ДЖОЛИОН» г.р.з. № находился в пользовании Цой Е.С., что подтверждается: договором аренды транспортного средства с Цой Е.С.; договором лизинга от 17.09.2024 года, договором купли-продажи от 17.09.2025 года; актом приема-передачи автомобилей, арендными платежами.

Законный представитель, защитник ООО «Яндекс.Драйв» в судебное заседание не явились, извещены судом о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, доводы представленного ГАТИ отзыва на жалобу, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 24.09.2021), газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

В целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 30.01.2025 года в 10:22 транспортное средство марки «ХАВАЛ ДЖОЛИОН» г.р.з. №, было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: Светлановский пр. дом 37 на газоне. Владельцем указанного транспортного средства на момент выявленного правонарушения являлось ООО «Яндекс.Драйв».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Яндекс.Драйв» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: материалами об административном правонарушении с фотоматериалом правонарушения, данными о комплексе Дозор М3, идентификатор 01-АА075, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/09-11-2023/293592345, сроком до 08.11.2025 года.

К выводу о виновности ООО «Яндекс.Драйв» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы, о том, что ООО «Яндекс.Драйв» не является собственником транспортного средства марки «ХАВАЛ ДЖОЛИОН» г.р.з. №, а является лизингополучателем, представленные заявителем документы, в том числе договора лизинга от 17.09.2024 года между АО «РЕГИОН Лизинг» и ООО «Яндекс.Драйв»; договора купли-продажи между АО «Рольф» Филиал «ЮГ, АО «РЕГИОН Лизинг», ООО «Яндекс.Драйв», акт приемки-передачи от 17.09.2024 года, оплата лизинга автомобиля, правового значения не имеет, поскольку к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются как собственники, так и владельцы транспортных средств.

Из свидетельства о регистрации ТС № 99 71 739172 усматривается, что собственником (владельцем) транспортного средства марки «ХАВАЛ ДЖОЛИОН» г.р.з. № является ООО «Яндекс.Драйв».

Таким образом, ООО «Яндекс.Драйв» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» как владелец транспортного средства, поскольку именно ООО «Яндекс.Драйв», как лизингополучатель, является владельцем транспортного средства.

Суд полагает, что представленные заявителем документы, в том числе договор аренды транспортного средства с Цой Е.С. от 29.01.2025 года, что, по мнению заявителя, является доказательством факта нахождения автомобиля во владении и пользовании иного лица, не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что иное лицо управляло названным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме. Договор аренды транспортного средства не содержит прямых запретов и ограничений для эксплуатации транспортного средства собственником (арендодателем), и/или иным лицом, что в свою очередь не дает достаточных оснований полагать, что административное правонарушение совершено именно арендатором.

Так же, согласно п. 4.2.2 договора аренды, срок аренды определяется фактическим временем использования (с момента передачи ТС арендодателем арендатору до момента возврата ТС арендатором арендодателем).

Согласно представленным защитником Общества документам, начало сессии аренды Цой Е.С. 29.01.2025 года в 17:38, окончание сессии аренды – 29.01.2025 года в 18:09, начало сессии аренды Цой Е.С. 30.01.2025 года в 14:59

При этом правонарушение совершено 30.01.2025 года в 10:22.

Вопреки доводам жалобы, Цой Е.С., в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме, транспортным средством не управляла.

Из фотофиксации правонарушения, с очевидностью следует, что вышеуказанное транспортное средство расположено на газоне, частично утратившем свои внешние признаки, кроме того, сведения о наличии на данной местности зеленых насаждений подтверждается и схемой с сайта "РГИС", находящейся в открытом доступе https://rgis.spb.ru, выкопировкой, предоставленной ГАТИ по адресу: Светлановский пр. дом 37, маршрутом мониторинга Выборгского района на дату 30.01.2025 года.

Таким образом, объективных данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства являлось другое лицо, либо транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий иных лиц, в материалах дела не содержится, ООО «Яндекс.Драйв» таких достаточных и надлежащих доказательств не представлено.

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе "Дозор М" у суда не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса "Дозор-М3" и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс "Дозор-М3" автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения, что является обязательным признаком технического средства, работающего в автоматическом режиме, согласно требованиям, отраженным в ст. 28.6 КоАП РФ, разъясненным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года N 20.

При этом ООО «Яндекс.Драйв», одной из целей которого является извлечение прибыли при осуществлении деятельности, связанной со сдачей автомобилей в аренду, должно быть осведомлено, что положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Приведенные заявителем доводы поданной жалобы являются избранным способом защиты с целью уйти от административной ответственности, не указывают на необоснованность привлечения общества к административной ответственности и не могут быть признаны достаточными для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

ООО «Яндекс.Драйв» не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ООО «Яндекс.Драйв» постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № 02102378250207880000002356 от 07.02.2025 года начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства территории Ковалева А.К., о привлечении ООО «Яндекс.Драй», ИНН 7704448440 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ Булгаковой М.А. от 26.02.2025 года – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Яндекс.Драйв» - Крусс Е.Е. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина