КОПИЯ 78RS0002-01-2023-001721-73

Дело № 12-321/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 марта 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы дела в отношении БЕКЕТОВА С. В., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> по жалобе на постановление № 18810078220000771201 инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Соколова А.Д. от 31 января 2023 года,

установил:

БЕКЕТОВ С.В. на основании постановления № 18810078220000771201 инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Соколова А.Е. от 31 января 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вина БЕКЕТОВА С.В. установлена в том, что 31 января 2023 года в 10 часов 54 минуты, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 29, он управлял автомобилем «Лада Ларгус» г.р.з. № при наличии неисправности, при которой в соответствии с Основными положениями, эксплуатация транспортного средства запрещена (не работает в установленном порядке передняя левая фара), чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 Основных положений, п. 3.3 Перечня неисправностей основных положений по допуску ТС ПДД.

БЕКЕТОВ С.В. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление инспектора от 31 января 2023 года отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с грубыми процессуальными нарушениями, производство по делу прекратить, мотивируя её тем, что он оспаривал наличие административного правонарушения, однако инспектором не был составлен протокол об административном правонарушении, тем самым нарушены его права.

БЕКЕТОВ С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Свидетель Соколов А.Д. - инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что 31 января 2023 года им в отношении БЕКЕТОВА С.В. в порядке ст. 28.6 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, поскольку БЕКЕТОВ С.В. был согласен с правонарушением на месте, однако, после ознакомления БЕКЕТОВА С.В. с постановлением и вручения копии, оказалось, что тот поставил отметку, что оспаривает наличие события правонарушения, но он, Соколов А.Д., не увидел этого.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП задачами законодательства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании полного, всестороннего, объективного всех обстоятельств дела. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

При этом постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В то же время, в ходе производства по делу, должностным лицом не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии события административного правонарушения и виновности БЕКЕТОВА С.В. в представленных материалах дела также отсутствуют.

    В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушения не составляется; а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Как следует из материалов дела, в отношении БЕКЕТОВА С.В. на месте правонарушения было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При этом, в соответствующей графе БЕКЕТОВ С.В. указал на то, что оспаривает событие административного правонарушения.

Однако, протокол об административном правонарушении инспектором составлен не был, то есть был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, из постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является - Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 29, однако, место вынесения постановления указано - Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 24.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, что влечёт его отмену.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом, поскольку срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истёк, в связи с чем дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление № 18810078220000771201 инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Соколова А.Д. от 31 января 2023 года в отношении БЕКЕТОВА С. В. - отменить, жалобу БЕКЕТОВА С.В. в этой части – удовлетворить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Отдельный Специализированный батальон ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: А.М. Кузнецова

«копия верна»